Marko Kreutzmann
Die höheren Beamten des Deutschen Zollvereins
Eine bürokratische Funktionselite zwischen einzelstaatlichen Interessen und zwischenstaatlicher Integration (1834–1871)
1. Auflage 2012
404 Seiten mit 1 Abbildung, 3 Diagrammen und 20 Tabellen gebunden
ISBN 978-3-525-36005-7
Vandenhoeck & Ruprecht
Schriftenreihe der Historischen Kommission bei der Bayerischen Akademie der Wissenschaften - Band 086
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Buch
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Der 1834 ins Leben gerufene Deutsche Zollverein besaß nicht nur große Bedeutung für die wirtschaftliche und politische Entwicklung Deutschlands im zweiten Drittel des 19. Jahrhunderts. Vielmehr stellte er als gemeinsame ökonomische Institution souveräner Staaten lange Zeit eine historisch einzigartige Erscheinung dar. Dennoch ist über seine politische und institutionelle Entwicklung bislang erstaunlich wenig bekannt. Dieses Buch rekonstruiert die soziale Zusammensetzung, die Netzwerke und das politische Handeln jener Beamten, welche über viele Jahre in den gemeinsamen Gremien des Zollvereins wirkten und diese Institution damit als eine neue Funktionselite maßgeblich prägten. Es vermittelt neue Erkenntnisse über die politische Entwicklung, die institutionelle Funktionsweise, sowie über die Dynamik der zwischenstaatlichen Integration innerhalb des Zollvereins.
Die Studie befasst sich mit der Rolle der Bürokratie für die politische Integration zwischen den Staaten des 1834 begründeten Deutschen Zollvereins. Während bisherige Arbeiten das Handeln der Regierungen oder die wachsende wirtschaftliche Verflechtung und die fiskalische Abhängigkeit der Mitgliedstaaten in den Mittelpunkt ihrer Analyse stellten, legt die vorliegende Arbeit den Fokus auf die institutionelle Eigendynamik innerhalb des Zollvereins. Es wird danach gefragt, inwieweit die mit den Zollvereinsangelegenheiten befassten Beamten der einzelnen Mitgliedstaaten zu einer Funktionselite zusammenwuchsen, die gemeinsame Denk- und Handlungsmuster entwickelte. In einem zweiten Schritt wird die Rolle der Beamten für die Zollvereinspolitik analysiert. Der Autor arbeitet heraus, inwieweit sich aufgrund der Normen und der Praxis des Verwaltungsalltags eine verbindliche Verwaltungskultur zwischen den höheren Zollvereinsbeamten etablierte, welche Rolle diese Beamten bei der Lösung der zwischen den Zollvereinsstaaten immer wieder auftretenden politischen Krisen spielten und inwieweit sich die Beamten bereits als eine nationale Verwaltungselite verstanden. Abgerundet wird die Studie durch die Zusammenstellung der Kurzbiographien der untersuchten Beamten.
